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                《關於應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的若幹措施》解讀
                日期:2020-02-27 14:59 來源:省工信廳網站 瀏覽次數: 視力保護色:

                  2日14日,腾讯时时彩官网开奖辦公廳印發《關於應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的若幹措施》(以下簡稱《若幹措施》),從保障企業有序復工復產、完善融資服務、穩崗就業、財稅支持、降低運營成本、強化服務保障等6個方面、36條措施,支持中小微企業平穩健康發展。

                  《若幹措施》有九個方面的亮點:

                  一是設立中小企業專項貸款。由各級政府和銀行共同管理,實行專款專用、提款報賬、封閉性運行制度。

                  二是發揮十大生態產業基金作用。優先向保障疫情防控必需、保障城市運行必需,群眾生活必需、涉及重要國計民生及重點項目建設相關企業投資,對疫情防控物資生產企業新投項目和擴大生產規模的企業投資,采取靈活的投資方式、簡化程序、降低成本。

                  三是建立重點企業派駐聯絡員制度。省市縣三級向重點企業派駐聯絡員,指導企業制定“一企一策”疫情防控方案,切實做到防控機制到位、員工排查到位、設施物資到位、內部管理到位和宣傳教育到位,督促企業配備消毒液、體溫槍、溫度計等物資,為職工配發口罩等必要防護用品,並按程序向所在轄區行業主管部門進行復工復產報備。對口罩、防護服等緊缺物資生產企業遇到的機器、用工、資金不足、原輔料供應等問題,給予最高優先級別盡快解決,督促企業開足馬力生產。

                  四是支持供應鏈融資。引導銀行業金融機構深入開展供應鏈融資產品創新,推進訂單融資、存貨融資、應收賬款融資等其他動產融資服務。通過供應鏈核心企業貨物或債券質押,為中小微企業提供增信融資貸款,降低供應鏈條的融資成本。在疫情防控期間,供應鏈核心企業為中小微企業增信融資的,銀行業金融機構應開辟綠色通道,簡化審批流程,適當延長貸款期限,優先辦理相關手續。 

                  五是加強省應急周轉基金使用。優先保障疫情防控必需、保障城市運行必需,群眾生活必需、涉及重要國計民生及重點項目建設相關企業的應急周轉資金需求。對省級疫情防控重點保障企業的應急周轉資金需求,在原有費率基礎上下浮20%。

                  六是鼓勵中小企微企業參與省內重大項目建設。省內重大項目招標,不得限制和排斥中小微企業參與招標,不得將企業規模、業績和性質作為資格審查的條件;鼓勵省內重大項目總承包單位將按規定可以分包的項目,優先分包給中小微企業,在設備材料采購中優先使用中小微企業合格產品;按合同支付中小微企業款項,不得拖欠。

                  七是規範行政執法行為,加大法律援助企業力度。對中小微企業輕微違法違規行為,施行預先提醒、主動指導、及時糾正等措施。建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道,受理即辦。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行合同的中小微企業,鼓勵向有關機構申請辦理與不可抗力相關的事實性證明。

                  八是落實納稅信用修復制度。納稅人符合條件的,可按規定向主管稅務機關申請信用修復,並按修復後的納稅信用級別適用相應的稅收政策和管理服務措施。對沒有違反納稅政策和稅務管理規定的,原則上應提高企業納稅信用等級一個檔次。

                  九是強化督查評估。將政策落實情況納入中小微企業發展第三方評估。省政府督查室將中小微企業政策落實情況納入年度督查內容,為中小微企業的健康發展營造良好的政策環境,確保各項政策落地見效。

                  具體來講,《若幹措施》主要分為六個方面36條文:

                  一是全力保障企業有序復工復產。精準施策,指導企業有序復工復產,建立重點企業派駐聯絡員制度。制定“一企一策”疫情防控方案,落實報備制度。強化要素保障,幫助企業協調解決職工返崗、原材料供應、物資運輸,以及口罩、消殺用品、測溫儀等防控物資保障難題。

                  二是完善融資服務。將采取靈活安排展期續貸、幫助企業加大信貸支持力度,支持供應鏈融資,降低融資成本。設立中小微企業專項貸款、加強省應急周轉基金使用、加大擔保貸款支持力度,強化金融服務,降低企業擔保費率等措施,切實解決中小微企業資金難題。鼓勵銀行對積極組織復工復產、擴大生產受疫情影響較大的中小微企業,采取靈活制定息費減免辦法。

                  三是著力穩崗就業。通過返還部分上年度繳納失業保險費、緩繳社會保險費、減輕住房公積金繳存負擔等方式支持參保中小微企業。企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可與職工集體協商,采取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施,保留勞動關系。

                  四是加大財稅支持。采取財政補貼、基金投入、減免緩交稅收等措施,重點支持疫情防控必需、保障城市運行必需,群眾生活必需、涉及重要國計民生及重點項目建設的保障企業和受疫情影響的困難企業。明確將優先對防疫藥品、醫療設備、物資器械、研發平臺、科技攻關和應急醫療救治設施、隔離設施、“菜籃子”產品生產等疫情防控急需的項目和企業提供支持。

                  五是降低運營成本。疫情期間,中小微企業生產經營場所的用電、用水、用氣,實施階段性緩繳費用,緩繳期實行“欠費不停供”措施。鼓勵大型商業企業、創業園、雙創基地等對中小微企業和商戶進行房租減免。鼓勵大企業就近采購符合要求的中小微企業產品,支持中小微企業降低運營成本。

                  六是強化服務保障。將進一步完善項目審批綠色通道,設立疫情防護物資收儲專項資金,實行疫情防護物資政府兜底采購收儲。相關部門要通過加大清理拖欠民營企業中小微企業賬款力度、開展第三方評估和督查、加大法律援助力度等方式,為中小微企業提供強有力的服務保障。

                 

                相關鏈接:www.gansu.gov.cn/gqdrpn/art/2020/2/15/art_4786_445990.html


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